山东省潍坊市奎文区市场监督管理局：为无堂食外卖食品装好“安全阀”

  奎文区市场监督管理局结合正在开展的“为民办实事”活动，集中开展无堂食外卖专项整治规范行动，着力解决群众在点餐过程中最担心的问题，切实提升餐饮外卖质量。

  坚持以“督促帮扶提升”为主线，联动街道社区“包保”干部及行业主管部门相关工作人员，组建8个排查指导组，由市场监督管理局分管领导、街办分管主任带队，开展拉网式摸底排查，全面排查辖区无堂食外卖经营业户的数量、分布，建立动态台账，实行“一企一包”制度。同步梳理无堂食外卖经营单位需要做到的亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁等要求，制作形成“无堂食外卖经营规范明示牌”、明白纸，在业户经营场所进行张贴，并逐户进行指导说明规范。截至目前，共出动执法人员2000余人次，排查业户600余户，排查出无堂食外卖店364家，发放明示牌”、明白纸364份。

  目前，全区共有入网餐饮经营户2000余家，摸排出无堂食外卖经营单位364家，主要依托于“美 团”“饿了么”等网络餐饮服务平台开展外卖业务。为落实网络餐饮服务平台主体责任，奎文区市场监督管理部门加强对第三方平台的行政指导，督促平台重点针对餐饮服务提供者证照公示情况开展线上监测，并配合线下抽查。鼓励平台推广入网餐饮服务提供者使用“食安封签”，两大网络餐饮服务平台累计在全区范围内免费投入“食安封签”约1万余张。消费者可以凭“食安封签”确认餐食配送过程中是否完好无损，有效保障外卖食品安全。

  组建工作专班，制定《奎文区无堂食外卖集中整治行动方案》，建立监督检查记录表、无堂食外卖底数清单、包保干部督导任务清单“三张清单”，明确街办食品安全属地管理责任、市场监督管理局食品安全监管责任，统一规范执法检查标准、流程，实现执法规范化和监管标准化。结合“进一次门、办多件事”理念，指导业户落实食品安全规范要求、“门前五包”责任、及使用合格灶具和燃气报警器等安全生产规格要求，促进业户全面规范提升。对于检查发现的经营场所卫生较差、健康证明过期等问题，下达责令整改文书183份。与第三方外卖平台建立工作对接机制和信息交流反馈机制，市场监督管理部门对于监督检查中发现的存在严重食品安全风险隐患和违背法律规定的行为的网络餐饮业户，在依法处置的同时，将通报第三方平台采取下架、置休等措施，促进问题整改。

  坚持表扬先进、鞭策后进的原则，探索无堂食外卖经营单位“红黑榜”管理办法，将环境卫生好，落实进货查验、索证索票等主体责任好的经营业户列入“红榜”，予以公开褒扬；将环境卫生脏乱差，主体责任落实不到位的经营业户列入“黑榜”，予以曝光，推动形成“发布一期、曝光一批、影响一片”的示范效应。目前，已筛选出拟列入“红榜”业户17家，拟列入“黑榜”业户19家。对于列入“黑榜”的业户，整改到位经验收合格后，将及时在下期“红黑榜”中予以公示取消黑榜；对于拒不整改的，市场监督管理部门将依法处罚，同时通知第三方平台，依法采取下架、置休等措施，实行联合惩戒，下架、置休期限根据业户整改情况确定，整改不到位的不予恢复上架或解除置休，直至整改到位。（来源：潍坊市市场监督管理局）